Todo acerca de que son las subvenciones
En el mundo empresarial y social, las subvenciones juegan un papel crucial para fomentar el desarrollo y el crecimiento. Pero, ¿qué son exactamente las subvenciones y cómo funcionan? A continuación te traemos todo lo que necesitas saber sobre este tipo de ayuda económica.
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Definición de subvención
Una subvención es una ayuda económica otorgada por una entidad pública o privada a individuos, empresas u organizaciones con el propósito de apoyar proyectos, actividades o iniciativas que generen un beneficio social, económico, cultural o ambiental.
Las subvenciones se caracterizan por
Ser un instrumento de política pública utilizado para fomentar el desarrollo en áreas específicas y no requieren devolución, lo que las diferencia fundamentalmente de los préstamos. Estas ayudas pueden cubrir una amplia gama de necesidades, desde la financiación de proyectos de investigación y desarrollo hasta el apoyo a iniciativas culturales, sociales o medioambientales.
También se utilizan para estimular el crecimiento económico en regiones desfavorecidas, promover la igualdad de oportunidades y respaldar sectores estratégicos.
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Tipos de subvenciones
Las subvenciones se pueden clasificar según el procedimiento mediante el cual se conceden. A continuación, te explicamos los principales tipos:
Subvenciones en régimen de concurrencia competitiva
En este procedimiento, las subvenciones se conceden comparando todas las solicitudes presentadas. Se establece una prelación de acuerdo con criterios de valoración previamente fijados en las bases reguladoras y en la convocatoria. Las subvenciones se adjudican a aquellas solicitudes que obtienen mayor puntuación, hasta agotar el presupuesto disponible.
Tipos de subvenciones
Las subvenciones se pueden clasificar según el procedimiento mediante el cual se conceden. A continuación, te explicamos los principales tipos:
Subvenciones en régimen de concurrencia competitiva
En este procedimiento, las subvenciones se conceden comparando todas las solicitudes presentadas. Se establece una prelación de acuerdo con criterios de valoración previamente fijados en las bases reguladoras y en la convocatoria. Las subvenciones se adjudican a aquellas solicitudes que obtienen mayor puntuación, hasta agotar el presupuesto disponible.
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Subvenciones de otorgamiento directo
Este tipo de subvenciones no sigue el proceso de concurrencia competitiva. Se conceden directamente bajo circunstancias específicas, como:
- Presupuestos nominativos: Subvenciones incluidas nominativamente en los Presupuestos Generales del Estado, de las Comunidades Autónomas o de las Entidades Locales, conforme a los términos recogidos en los convenios y normativa reguladora.
- Impuestas por normas legales: Subvenciones cuya concesión o cuantía es impuesta por una norma de rango legal, siguiendo el procedimiento específico que establece dicha normativa.
- Interés público o razones justificadas: Subvenciones otorgadas por razones de interés público, social, económico o humanitario, u otras justificadas que dificulten su convocatoria pública.
Objetivos de las subvenciones
- Fomentar la creación de nuevos negocios: Apoyar a emprendedores y startups para establecer nuevas empresas.
- Prevenir el cierre de negocios existentes: Proporcionar asistencia financiera para mantener operativas las empresas actuales.
- Revitalizar sectores económicos estancados: Impulsar sectores que han experimentado un crecimiento lento o nulo.
- Mejorar la competitividad de los productos: Facilitar la innovación y mejora de productos para que sean más competitivos en el mercado global.
- Mantener una economía estable: Contribuir a la estabilidad económica general mediante el apoyo a diversas industrias.
- Controlar la inflación: Regular la oferta y demanda de bienes y servicios para mantener la inflación bajo control.
- Evitar el aumento del desempleo: Prevenir el cierre de industrias y la pérdida de empleos mediante el apoyo financiero y logístico a las empresas en dificultades.
Procedimiento de solicitud y presentación de subvenciones
- Inicio del procedimiento: Presenta tu solicitud a la Delegación o Subdelegación del Gobierno competente. Te notificarán el inicio del proceso y revisarán que cumplas con los requisitos formales y que hayas adjuntado toda la documentación necesaria.
- Subsanación de errores: Si falta algún documento o hay errores, te lo comunicarán y tendrás 10 días para corregirlo. Si no lo haces, se considerará que has desistido de tu solicitud.
- Transferencia de competencia: Si la solicitud no corresponde al ámbito de protección del Real Decreto 307/2005, de 18 de marzo, la Delegación o Subdelegación del Gobierno la enviará a la administración correspondiente y te lo notificará.
Presentación de solicitudes
Las solicitudes deben presentarse utilizando los modelos normalizados de la Orden INT/277/2008, de 31 de enero, en la Delegación o Subdelegación del Gobierno correspondiente a la provincia donde ocurrieron los hechos, o en cualquier registro indicado en el artículo 16.4 de la Ley 39/2015. El plazo para presentar la solicitud es de un mes desde el día siguiente a la fecha de los hechos.
Es necesario adjuntar los documentos especificados en la orden para cada tipo de ayuda y beneficiario. Si no puedes obtener todos los documentos a tiempo por razones ajenas a ti, presenta la solicitud dentro del plazo y demuestra que has solicitado los documentos faltantes. Luego, tendrás 10 días para entregarlos una vez que los obtengas.
Personas quiénes pueden ser beneficiarios de subvenciones
Un beneficiario de subvenciones es aquella persona o entidad que cumple con los requisitos establecidos para recibirlas. Aquí te explicamos quiénes pueden ser considerados beneficiarios:
- Personas físicas: Cualquier persona que realice la actividad para la cual se otorga la subvención o que se encuentre en la situación que justifica su concesión.
- Personas jurídicas: En el caso de empresas u otras entidades, no solo la entidad principal puede ser beneficiaria, sino también sus miembros asociados. Estos miembros deben comprometerse a realizar total o parcialmente las actividades que justifican la subvención, según se especifique en las bases reguladoras.
- Agrupaciones y otras unidades económicas: También pueden ser beneficiarios las agrupaciones de personas físicas o jurídicas, tanto públicas como privadas, y las comunidades de bienes, entre otros. Aunque no tengan personalidad jurídica propia, si pueden llevar a cabo los proyectos o actividades que motivan la subvención, pueden ser beneficiarios.
Ayudas económicas que No son subvenciones
No todas las ayudas económicas se consideran subvenciones. Aquí hay algunas que no tienen este carácter:
- Prestaciones de la seguridad social: Contributivas y no contributivas.
- Pensiones por ancianidad: Para españoles no residentes.
- Subsidios asistenciales: Para españoles no residentes, afectados por el VIH y discapacitados.
- Ayudas por síndrome tóxico y hepatitis C: Según la Ley 14/2002.
- Prestaciones por clases pasivas y guerra: Incluyen pensiones de guerra y por actos de terrorismo.
- Fondo de garantía salarial: Prestaciones de este fondo.
- Beneficios fiscales y de cotización: A la Seguridad Social.
- Crédito oficial: Excepto cuando se subvencionan intereses.
- Ayudas a víctimas de violencia sexual: Según la Ley Orgánica de garantía integral de la libertad sexual y la Ley 35/1995.
Marco jurídico de las subvenciones
Este marco se articula principalmente a través de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, y, especialmente, de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (LGS), complementada por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, que aprueba el Reglamento de la LGS.
Además de estas leyes fundamentales, el régimen jurídico de las subvenciones incluye las disposiciones de desarrollo de la LGS, otras normas de derecho administrativo, y, en su defecto, normas de derecho privado.
Las subvenciones otorgadas por consorcios, mancomunidades u otras entidades públicas creadas por varias administraciones, así como las derivadas de convenios formalizados entre ellas, se regularán según lo establecido en el instrumento jurídico de creación o en el propio convenio, siempre en consonancia con las disposiciones de la LGS.
Conclusión
Entender el marco legal y los procedimientos para acceder a subvenciones es considerable para aprovechar al máximo estas ayudas financieras. Las subvenciones pueden ser un impulso crucial para nuevos negocios, mantener empresas existentes y revitalizar sectores económicos estancados. Conocer los diferentes tipos de subvenciones, los beneficiarios elegibles y las disposiciones que no se consideran subvenciones, te permitirá de manera efectiva conocer estas ayudas económicas.
¿Quieres saber más sobre cómo acceder a subvenciones y maximizar los beneficios para tu empresa? ¡No dudes en ponerte en contacto con Otefisa, asesores en Getafe!
Preguntas frecuentes
¿Qué es una subvención?
Una subvención es una ayuda económica otorgada por una entidad pública o privada a individuos, empresas u organizaciones para apoyar proyectos, actividades o iniciativas que beneficien a la comunidad. No requiere devolución y se utiliza para fomentar el desarrollo y el crecimiento en áreas específicas.
¿Cuáles son los tipos de subvenciones?
- Concurrencia Competitiva: Subvenciones otorgadas comparando todas las solicitudes presentadas y adjudicadas a aquellas con mayor puntuación.
- Otorgamiento Directo: Subvenciones concedidas directamente por circunstancias específicas, como presupuestos nominativos, normas legales o razones de interés público.
¿Cómo se presenta una solicitud de subvención?
Las solicitudes deben presentarse con los modelos normalizados de la Orden INT/277/2008 en la Delegación o Subdelegación del Gobierno correspondiente o en cualquier registro indicado en la Ley 39/2015. Deben incluir la documentación necesaria y, si hay documentos faltantes, demostrar que se han solicitado.
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